Казань просит придать ей статус столицы региона

Власти Казани ждут от Госсовета принятия законопроекта о признании Казани столицей региона, сообщает «РБК-Татарстан».

Вопрос о необходимости принятия в РТ такого закона поднял 24 февраля на «деловом понедельнике» мэр Казани Ильсур Метшин. По его мнению, законодательная инициатива позволит приблизить показатели столицы Татарстана к уровню доходов других российских городов-миллионников. Сейчас по уровню совокупных доходов Казань занимает 10 место из 13 городов-миллионников. Фактическое поступление доходов города в 2013 году составило 21,8 млрд руб., в то время как доходы бюджета Новосибирска составили почти 40 млрд руб., Екатеринбурга - 36 млрд руб., Челябинска - 30 млрд руб. Отличаются и объемы финансовой помощи из вышестоящих бюджетов. В то время, как объемы финансирования Казани в 2013 году составили 8 млрд руб., Челябинска – 17 млрд руб., приблизительно по 16 млрд руб. - Новосибирска и Красноярска.

- Налоговое законодательство устроено таким образом, что муниципалитетам остается 11% собранных денег. Все остальное мы получаем в виде субвенций и дотаций. Федеральное законодательство наделило муниципалитеты полномочиями не обеспечив треть полномочий финансированием. Это проблема не Казани, это проблема федерального уровня, - сказал мэр Казани Ильсур Метшин.

Сложнее всего казанскому исполкому с финансированием строительства и капремонта социальных объектов - детских садов, школ, многоквартирных домов, рассказал РБК-Татарстан депутат Казгордумы Ефим Климов. Общий недоремонт всех объектов в городе, по его словам, исчисляется несколькими миллиардами рублей.

- Деньги на это выделяются из федерального и республиканского бюджетов, но сумм не хватает, хотелось бы больше, - отметил он.

Другие болезненные статьи расходов - и реконструкция ливневых канализаций, которые требуют 2 млрд рублей, и продолжение строительства дорог, на которое после Универсиады пока не определены источники финансирования.

Участники совещания в мэрии признали, что многие города-лидеры достигли высоких показателей по доходам во многом благодаря законам «О статусе столицы административного округа», принятых на региональном уровне: такой закон может создать базу для исполнения соответствующих административных функций, что связано с передачей бюджету городов-миллионников от субъекта дополнительных нормативов по налоговым доходам от субъекта, и, соответственно, увеличения объема финансовой помощи.

Аналогичные законы о присвоении центрам административных округов столичного статуса приняты в ряде регионов России. При этом каждый регион сам устанавливает величину финансирования столичных функций. Например, согласно принятому в 2011 году закону о статусе Архангельска как административного центра Архангельской области, городу выделяется не менее 2% от доходов бюджета области. Эти средства должны быть направлены, к примеру, на строительство и капремонт социальных объектов. В Чите дотации город тратит на благоустройство и озеленение улиц, транспортное обслуживание горожан, развитие спортивной культуры.

Ильсур Метшин на совещании посетовал, что, несмотря на то, что данный законопроект полностью подготовлен, документ не принимают депутаты Госсовета РТ. Законопроект «о статусе столицы республики» был подготовлен в июне 2005 года, однако до рассмотрения на сессии документ не дошел ни 9 лет назад, ни сегодня.